当代兽医体制改革的方向-官方兽医制度 1
时间:2009-11-20 来源： 作者:
我国是一个农业大国，改革开放以来，畜牧业得到了突飞猛进的发展，我国已成为世界畜牧业大国，是世界上养鸡、养猪最多的国家。据联合国粮农组织(FAO)统计,进入20世纪80年代以来,全世界肉类每年增加数量的80%来自中国。我国肉类产品国际竞争力普遍增强，市场份额逐步扩大，如2004年1～6月，冷冻猪肉出口额12.42万吨，出口额1.83亿美元，同比增长38.66%和67.28%，加工猪肉出口5.46万吨，出口额1.13亿美元，同比增长41.94%和57.29%，活猪出口93.77万头，出口额1.10亿美元，同比增长1.26%和6.31%。但我国的畜牧业单位产量和质量，动物产品的卫生与安全与发达国家相比还有较大的差距，我国的畜禽产品多次被发达国家销毁、禁运，甚至欧盟全面停止中国动物产品的进口等。造成这一现象的主要原因是我国兽医工作滞后。近年，在欧洲发生的疯牛病、二恶英污染，以及我国周边国家和地区发生的口蹄疫、禽流感、牛奶污染，特别是去年在东南亚国家及我国的高致病性禽流感的流行等等重大事件，不但严重影响畜牧业的发展，还直接影响着人类的健康，并成为世界各国政府和人民广泛关注的政治性问题。因此，兽医工作已经不仅仅局限在家畜、动物的有限范围，它还涉及到全人类、全社会。面对我国加入WTO的新形势，如何在尽量短的时间内完成兽医体制的改革并与国际接轨，建立一支公正、廉洁、高效的官方兽医队伍，提高动物卫生执法水平，保证动物产品卫生质量，使我国兽医工作赶上世界水平，保障我国畜牧业的健康可持续发展。一、官方兽医制度的含义与基本特征每个国家都有其国家兽医管理体系，直接管理和领导全国的兽医工作，这个体系是否合理与完善,直接关系国家的动物卫生状况。国家兽医管理体系是指国家管理动物防疫工作的组织形式及其在该组织形式下的法律体系、管理模式、管理机构和人员队伍。目前世界各国的国家兽医管理体系不尽相同，也各有其特点，但公认最有效的是实行官方兽医制度，这种官方兽医制度是由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医，对动物及动物产品生产实施全过程监控的一种管理制度。即通过官方兽医直接对动物饲养
